2020第九届中国广州国际海事贸易展览会暨论坛

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2020年12月9日-11日 | 广州琶洲 • 保利世贸博览馆

距离开幕还有

广州国际海事展

超3000万美元!大宇造船又遭重罚

时间:2020-10-27

来源:广州海事展

作者:广州海事展

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由于涉嫌违反韩国转包法律,大宇造船被韩国公平贸易委员会(FTC)再次重罚,金额将超过3000万美元。此举或让韩国两大船企(现代重工与大宇造船)的并购整合之路更加步履蹒跚。

 
 

据韩国业界人士10月23日透露,FTC最近向大宇造船发送了关于对大宇造船不公平转包交易等行为有必要征收罚款等相关内容的审查报告书,并计划于11月举行全体会议,确定对大宇造船的制裁力度。

 
 

大宇造船内部预计将被FTC以非法支付转包货款、延期发放书面合同等嫌疑,处以341亿韩元(约合3023万美元)的罚款。然而FTC相关人士回应称:“341亿韩元罚款的数额,只是大宇造船海洋自己预想的数字。”

 
 

 
 

事实上,这已经不是大宇造船第一次在外包管理中涉嫌违反韩国转包法律了,也不止一次因为同样的事情遭到FTC的处罚。

 
 

2013年,大宇造船曾单方面与涉及到装配、涂装和其它与建造船舶相关工作的89家小型分包商削减交易价格,当时FTC对大宇造船处以267亿韩元(约合2400万美元)的罚款,但在2017年12月韩国最高法院裁定此案大宇造船胜诉,大宇造船最终完全收回了这笔罚金。

 
 

2018年7月,韩国三大造船企业下约50家承包商举行集会,要求韩国政府彻查国内船厂在转包合同方面的不法商业行为。当时有承包商指控称,三大船企存在违反韩国转包法律的行为,强迫承包商起草伪造的合同,从而削减开支。

 
 

2018年年底,FTC调查后发现2013年至2016年期间,在27家承包商开始建造船舶和海工装备前,大宇造船未发布包含1817份合同细节的文件。这意味着承包商当时不得不在没有完全了解工作量和价格的情况下开工,被迫同意大宇造船单方面写成的付款文件。大宇造船滥用职权,单方面为承包商设定低价格,因违反承包法律被罚款108亿韩元(约合959万美元)。对此,大宇造船对此提出争议,要求取消罚款并将对FTC提起行政诉讼。

 
 

2019年年底,FTC对大宇造船之外的大船企出手调查,其中揭发了现代重工集团在事先未通知合同金额的情况下的外包管理中存在“强迫承包商开工”以及“单方面要求其承包商降价”的黑幕,对其处以208亿韩元(约合1780万美元)的罚款。

 
 

(韩国公平贸易委员会)

 
 

据悉,韩国反垄断机构预计FTC的监督范围将进一步扩大到集团内部交易,该委员会表示,必须铲除大公司与其承包商之间不平等的单边商业行为。

 
 

韩国业界人士对此表示,现代重工集团与大宇造船的并购整合除了国外反垄断机构的合并审查存在外部阻力之外,还面临两家企业工会组织以及企业所在地区政治圈势力和相当部分市民的反对,正处于最关键时期,两大造船企业和FTC从某种意义上讲应该站在同一阵营。但有专家指出,在公司承包交易管理不透明这种情况下,只有少数海外反垄断机构能够批准公司“扩大规模式合并”。